Выгул собак на придомовой территории: закон
Оглавление
Основные положения
Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:
- Обязательная своевременная вакцинация.
- Недопустимость жестокого обращения.
- Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория (Глава 3. «Основные права и обязанности владельцев собак по их содержанию», Статья 14. «Права и обязанности владельца собаки»).
Закон о тишине
В 2016 году в закон о тишине РФ был внесён ряд поправок. Теперь в нём чётко указаны допустимые пределы шумового уровня и составлен перечень их потенциальных источников.
Наказание и штрафы
Размеры административного штрафа за выгул собак на придомовой территории варьируются в зависимости от вида нарушения и местонахождения: окончательную сумму штрафа устанавливает местные управляющие органы согласно статье 15, пункту 2.
Правила выгула домашних животных
При выгуле домашнего животного необходимо делать вот что.
Держать собак потенциально опасных пород в наморднике и на поводке независимо от места выгула. Перечень таких пород утвердило правительство. В перечне 12 пород собак и их метисы. Например, американский бульдог, питбульмастиф и кавказская овчарка.
Держать таких собак без поводка и намордника можно только на огороженной территории, принадлежащей владельцу и снабженной предупреждающим знаком. Например, во дворе частного дома.
Хозяева домашних животных обязаны убирать их фекалии в лифтах, коридорах, во дворах и на улице. Это требование закона.
Выгуливать животных только в местах для выгула , которые определила местная администрация. На этих площадках должны стоять контейнеры для сбора фекалий — это требование санитарных правил. Установить их должен муниципалитет.
В Самаре тоже есть такие Правила благоустройства, где отдельно проговаривается, что нельзя выгуливать собак на газонах.
К сожалению, закон не говорит, что такое выгул и чем он отличается от прогулки с собакой в магазин. Чтобы разобраться, нужно сложить вместе все, что написано в законе. Получится вот такая схема действий:
Правила о содержании животных субъектов РФ
Многие субъекты РФ ввели свои правила содержания домашних животных. Остановлюсь на тех, которые действуют в Самаре и Москве.
Временные правила содержания собак и кошек в Москве более строгие в этом вопросе. Запрещается загрязнять не только подъезды, лестничные клетки и лифты, но и детские площадки, дорожки, тротуары. Если собака все-таки оставила экскременты в перечисленных местах, владелец должен убрать за ней.
К сожалению, про газоны в документе речи не идет. Так что владельцы, которые не убирают за собаками на прогулке, могут свалить все на региональные нормы. По ним они действительно не обязаны этим заниматься.
Что будет нарушителям
Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.
Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.
В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.
Как поступить в вашем случае
В Самарской области административной ответственности за нарушение правил выгула собак нет. Но в судебной практике я нашла альтернативный вариант.
Через экскременты бешенство не передается, не волнуйтесь, но такая отсылка в санитарных правилах дает возможность привлечь нарушителей к ответственности.
Вы можете обратиться к участковому, как гражданин из примера. Другой вариант — написать в Роспотребнадзор. Для этого заполните форму для обращений и укажите ваши фамилию, имя и отчество. Выберите ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора.
В обращении напишите так:
Конкретизируйте текст в зависимости от ваших обстоятельств, опишите конкретные случаи. Приложите фотографии, видео, сошлитесь на показания очевидцев, которые могут выступить свидетелями. Формы для приема электронных сообщений позволяют это сделать.
Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст, Россия
Вот к каким мерам закон о выгуле уже сейчас обязывает хозяев собак потенциально опасных пород:
- выгул собак только в наморднике (кроме загонов);
- выбор поводка и намордника по ГОСТу, с запасом по надежности;
- запрет ходить с собаками вблизи детских площадок.
Вот почему свободный выгул не разрешается.
Эти меры выглядят для кого-то жесткими. Но если сравнивать их с законами о выгуле во многих других странах, то ничего особенного в этом правовом акте нет. Просто раньше этот момент почти никак не регулировался.
И потому многим поначалу будет непривычно так гулять с собакой. Однако закон далеко не такой жесткий, каким мог бы быть. Например, по мнению некоторых, определенные породы собак вообще стоит запретить, а некоторые разрешить только вне черты города.
В перечень потенциально опасных пород входят бойцовские породы, включая маленьких собак. Даже они представляют угрозу, например бультерьер. Также среди этих пород собак и многие служебные, которые отличаются значительным размером и мощной челюстью.
Всего потенциально опасных пород 69. Среди них немецкая овчарка, хаски, питбуль, стафф. Однако, помимо них, новые нормы применяются и ко всем метисам и гибридам. И это должно в итоге повысить безопасность городской среды, особенно для детей.
Ведь именно такие псы представляют самую большую опасность. Возможно, со временем список расширится. Хотя вряд ли в нем появятся такие собачки, как лабрадор.
Штраф за выгул в неположенном месте
За несоблюдение закона предусмотрена ответственность. Однако за выгул собак в неположенном месте нет уголовной ответственности, только административная. Это и понятно, ведь речь идет просто о выгуле на территории, где это запрещено.
В качестве административной меры пресечения правонарушений при выгуливании применяются штрафы. Это действенная мера, поскольку так нарушитель получает экономический ущерб своему бюджету и вряд ли повторит противоправные действия.
| Для физических лиц | До 4000 российских рублей |
| Для юридических лиц | До 150 000 рублей |
| Для должностных лиц | До 50 000 рублей |
Штраф разовый. Такая разница в наказании объясняется разницей в потенциальной платежеспособности, а также в тяжести правонарушения относительно своих обязанностей. Тут стоит подробнее разобрать, почему разница во много раз.
Если физическое лицо нарушит данное правило, это может быть как человек с хорошим доходом, так и тот, кто живет за чертой бедности.
Для относительной справедливости эти люди должны нести равную ответственность.
Штраф за выгул пса до 4000 рублей станет ощутимой санкцией по отношению к состоятельному правонарушителю, и теоретически не оставит совсем уж без денег бедного гражданина или резидента страны.
Сколько платят иные лица
Должностные лица платят больше чем в 10 раз за нарушение правил выгула. Причины тому две. Во-первых, эти люди более потенциально платежеспособны, в среднем. Во-вторых, они несут больше ответственности перед обществом, чем остальные.
И их пример задает моду, влияет на поведение некоторых граждан и резидентов страны, особенно если речь идет о молодежи. Ведь у последней часто еще не сформировались жизненные принципы и ориентиры. И они могут решить, что так поступать правильно.
Юридические же лица платят за нарушение правил выгула в 3 раза больше, чем должностные, и более чем в 30 раз по сравнению с физическими. Причина простая – они потенциально также в разы более платежеспособны.
Изменится ли что-то в будущем
Так что не исключено, что некоторые породы будут запрещены, а некоторых собак разрешат содержать только вне города или других населенных пунктов. И на улицах, и в сельской местности рядом с лесом.
Это приучит нарушителей к ответственности. Даже в поздний час, перед тем как выгулять пса, они будут надевать на него ошейник и намордник. Надевать их будут согласно картинкам из инструкции.
Тем более они будут ответственны днем, во дворе многоквартирного дома.
И вообще будут все делать юридически правильно. А если вдруг правонарушение будет обнаружено, ни у кого не возникнет вопроса, нужно ли обращаться по номеру полиции и жаловаться.
В заключение важно отметить, что новые правила, принятые в законодательстве России, могут измениться. Но если они и изменятся, то в пользу обычных прохожих. Так что каждому, кто намерен завести собаку в городе, важно учесть эту тенденцию в законодательстве.
Не всем нравятся перемены, но объективно это повысит безопасность и экологичность среды. Приучать уличную собаку гулять только там, где положено, конечно, бесполезно, но домашний пес должен быть воспитан правильно.
Выгул в состоянии опьянения
Выгуливать собаку нужно трезвым, иначе окружающие люди могут оказаться в опасности. А владельцу, который разгуливал по улице с собакой, будучи в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, грозит серьезный штраф — 5 тысяч рублей.
Содержание в общежитии или коммуналке
Собаку нельзя держать в общежитии или коммунальной квартире, если ваши соседи не давали на это своего согласия. Штраф за наплевательское отношение к другим жильцам может составить до 2 тысяч рублей.
Закон о выгуле собак в 2020 году: Россия, официальный текст
Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.
Такая необходимость существовала давно.
Законодательство 2020 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2019 года получил необходимые дополнения.
Новый закон запрещает выгуливать псов, даже если они на поводке и в наморднике, если на ошейнике, согласно инструкции, не указан номер телефона или адрес владельца. Там же должна присутствовать бирка с номером животного.
Штраф за нарушение закона о выгуле
Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.
В связи с этим стоит отметить следующее:
Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости
По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.
Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.
Что считается правонарушением и подлежит штрафу
Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.
Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.
Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.
В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2020 году.
| Санкт-Петербург и область | Москва и область |
| От 3000 до 5000 рублей | От 1000 до 2000 рублей |
По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.
Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.
Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.
В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.
Правила выгула собак сегодня
Разрешенные для выгуливания собак территории
Законодательство России содержит определенные требования к площадкам, на которых разрешается осуществлять выгул домашних животных. Однако реализация таких положений возложена на муниципалитеты, в связи с чем они оборудованы далеко не в каждом городе.
К площадкам, на которых разрешен выгул собак, обычно устанавливаются следующие требования:
Кроме того, допускается свободный выгул собак на территории, прилегающей к частному дому, в котором проживает его хозяин, но при условии, что на заборе имеется предупреждающая табличка о том, что во дворе находится собака.
Порядок привлечения к ответственности
Тем не менее, в случае несвоевременной оплаты штрафа владелец собаки может понести дополнительные расходы в виде уплаты штрафа в двойном размере, а в ряде случаев даже может быть подвергнут административному аресту.
Куда жаловаться, если укусила собака?
После получения протокола следует составить исковое заявление в суд. В нём вы укажете все обстоятельства произошедшего, приложите все имеющиеся у вас доказательства.
Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы об агрессивном поведении животных. Они также обязаны привлечь к ответственности хозяина и принудить его показать животное ветеринару для осмотра.
